為搶抓生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，將縣域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，福建省古田縣近日正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六條措施》。該政策聚焦“工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”這一核心環(huán)節(jié)，旨在構(gòu)建從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條支持體系，為縣域經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)極。

一、強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)

措施明確提出，支持企業(yè)與高校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)的，分別給予高額一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先保障其建設(shè)用地和配套設(shè)施。此舉旨在吸引高端研發(fā)資源集聚，提升本地原始創(chuàng)新能力。

二、加大研發(fā)投入補(bǔ)助，激發(fā)企業(yè)活力

為鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，古田縣將對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)且保持增長(zhǎng)的企業(yè)，按其研發(fā)投入增量部分給予最高20%的財(cái)政補(bǔ)助。設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)提供支持，緩解其研發(fā)資金壓力。

三、推動(dòng)臨床試驗(yàn)與成果轉(zhuǎn)化，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)

針對(duì)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)中臨床試驗(yàn)成本高、周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)，措施規(guī)定對(duì)在本縣開展臨床試驗(yàn)并進(jìn)入后續(xù)階段的創(chuàng)新項(xiàng)目，按臨床試驗(yàn)費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼。建立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重大科技成果，按技術(shù)交易額或新增效益給予重獎(jiǎng)，加速研發(fā)成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

四、加強(qiáng)人才引進(jìn)與培育，構(gòu)筑智力支撐

實(shí)施“生物醫(yī)藥英才計(jì)劃”，對(duì)引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目資助、生活津貼、住房保障等方面提供“一站式”優(yōu)惠。支持本地企業(yè)與職業(yè)院校合作開設(shè)定向培養(yǎng)班，培育熟練技術(shù)工人，形成梯次完備的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造專業(yè)載體

規(guī)劃建設(shè)生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，集中布局研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)制造等功能區(qū)。對(duì)入駐園區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，在前三年給予租金減免，并對(duì)關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置提供貸款貼息，降低初創(chuàng)期運(yùn)營(yíng)成本。

六、創(chuàng)新金融支持與服務(wù)，營(yíng)造良好生態(tài)

設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過階段參股、跟進(jìn)投資等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向早期研發(fā)項(xiàng)目。建立“政銀企保”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開發(fā)“研發(fā)貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等金融產(chǎn)品。簡(jiǎn)化審批流程，為企業(yè)在注冊(cè)申報(bào)、環(huán)保評(píng)審等方面提供全程幫辦代辦服務(wù)。

古田縣此次出臺(tái)的六條措施，系統(tǒng)性地瞄準(zhǔn)了生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“研究和試驗(yàn)發(fā)展”階段的瓶頸與需求，通過政策組合拳，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。這不僅體現(xiàn)了古田縣依托自身資源稟賦，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決心，也為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了清晰的路徑。隨著措施的落地實(shí)施，預(yù)計(jì)將有效吸引一批創(chuàng)新項(xiàng)目和人才落戶，推動(dòng)古田縣生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的科技動(dòng)力。